贯彻落实党的二十届四中全会精神权威专访｜为

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 贯彻落实党的二十届四中全会精神权威专访｜为中国式现代化提供良好的健康基础和人口基础——专访国家卫健委党组书记、主任雷海潮 2025年11月18日 07:02 来源：新华网 新华社北京11月17日电 题：为中国式现代化提供良好健康基础和人口基础——访国家卫健委党组书记、主任、主任雷海潮“十四五”以来，我国健康事业取得了哪些成就？ “十五五”发展取得这些成绩的代价是什么？有哪些“十五五”期间扎实推进卫生工作的主要任务是什么？新华社记者采访国家卫生健康委员会党组书记、主任雷海潮。平均预期寿命跃升至中等收入和高收入国家之前。问：“十四五”以来我国医疗卫生事业取得了哪些成就？这些成就对于“十五五”发展有何意义？答：“十四五”以来，党对卫生工作的领导全面加强，卫生服务能力水平、公平性、可及性显着提高，人民健康水平持续提高。一是建成全球最大的医疗卫生体系。到2024年底，全国医疗卫生机构达到109万个，卫生人员1578万人。三级医疗服务网省、市、县、县、村工作全面展开，居民15分钟内即可到达最近的医疗卫生服务点。二是公共卫生防护网更加坚强。我们持续开展爱国卫生运动，推进健康中国建设，全面实施健康中国十八项专项行动。居民健康素养率从2020年的23.2%提高到2024年的31.9%。国家为居民提供15种疾病的疫苗接种服务，重大慢性疼痛过早死亡率下降10.6%。结核病、乙型肝炎、艾滋病等传染病发病率持续下降或保持在低流行水平，经受了世纪疫情的重大冲击和影响。三是医疗卫生体制改革不断深化。大力推广三明医改经验，指导各地因地制宜，持续推进人员配置、服务价格、工资、财政补贴、综合监管等重点改革。中央支持70个城市推进公立医院高质量发展改革试点，进一步彰显医疗卫生服务的公益性。四是中医药复兴发展取得积极进展。坚持中西医并重，实施中医药生存发展重点工程，推进中医药服务体系建设。中医药在预防和治疗疾病方面发挥着独特的作用。五是人口高质量发展扎实推进。我们会同有关部门和地方陆续出台了一系列政策扩大产假、加强生育服务、实行儿童保育个人所得税扣除、逐步推广免费学前教育等促进生育的措施。推广实施托儿补贴制度，积极发展托儿服务。到2024年，每千人托儿所数量达到4.1个。通过不懈努力，我国人民健康水平不断提高。 2024年我国居民平均预期寿命将达到79岁，“十四五”期间年均增长0.2岁以上。孕产妇死亡率、婴儿死亡率等主要指标持续改善。居民健康主要指标提前实现“十四五”规划目标。它们领先于中高收入国家，以相对较少的资源投入实现了较高的服务产出。实现这些成绩的取得，根本上取决于以习近平同志为核心的党中央以习近平新时代中国特色社会主义思想为基础、科学指导。这些成绩为“十五”期间卫生事业高质量发展奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。展望未来，我们将围绕人民健康期待，努力提供公平、可及、系统、持续、优质、高效的健康服务，力争到2030年将我国居民平均预期寿命提高到近80岁，为推动我国现代化建设作出重要贡献。健康优先是发展的方向，也是发展的支撑。问：“建议”是“实施健康优先发展战略”的指导方针。卫生系统将如何实施？答：全体会议 assi制定“实施健康优先发展战略”、“完善健康促进政策体系”等内容。这是未来五年需要深入研究、大力推进的重大任务。习近平总书记强调“人民健康是社会主义现代化的重要标志”和“健康为1，其他一切为0”，凸显健康优先的战略地位和发展意义。在中国现代化进程中，坚持健康发展既是发展目标，也是发展支撑。要推动地方党委和政府把健康优先作为今后一个时期经济社会发展的重大目标，完善健康优先发展的规划、投入、管理、绩效等方面的政策法规体系，健全党委领导的健康促进政策体系。ee、政府主导、社会动员、个人参与。平均寿命等健康指标、人口发展质量指标被列为党委和政府绩效管理的重要内容。全面建立健康危险因素风险评估体系，加快发展健康生活方式、工作方法、经济社会管理模式。医疗卫生体系要全面转向以人民健康为中心，实行预防为主、以原住民为主的就业政策，从以健康为主的疾病转向以服务全民为主。需要对健康危险因素进行管理，使影响身心健康的体重、血压、血脂、血糖等问题得到有效干预和控制，实现健康优质生活。同时，要加强健康知识的宣传普及，真正让居民健康文献逐步完善，让健康知识“飞进寻常百姓家”，让每个人都成为自己的健康人。健康的积极参与者和第一责任人。深化公立医院公益性取向问题：《建议》提出“深化公立医院公益性取向的人员、服务价格、薪酬制度和综合监管改革”。应该如何推进这项改革？答：我国公立医院改革取得重大进展，但在维护和保障公益性方面还存在一些突出问题。推进改革，必须以地市为单位，因地制宜全面推广三明医改经验，即坚持改革结合党的领导、公益、人民立场、健康导向等理念；遵循不躲不躲、早退的改革作风；遵循因地制宜推进改革、持续迭代升级的改革节奏；紧密结合经济社会经济水平，提供适当服务、适当保障，确保人民群众可持续发展。要以公益性为导向，落实政府在医院运营中的主体责任，遵循医院运营发展的正确宗旨和方向。具体包括：建立公立医院人员动态调整机制，高效利用富余人员，加强对合格、有能力、有能力的医务人员的人员保障；建立以医疗服务为主导、租金为主导的医疗价格调整机制充分反映服务和技术的成本；完善薪酬制度，在落实“两个同意”的同时，逐步动态缩小不同级别医疗机构之间的收入差距、医院内部业务部门之间的收入差距以及工资与绩效奖励的比例。薪酬制度改革不是为了提高收入，也不是为了平均主义。调动和保持医疗队伍福利服务的积极性和公益性，促进各级各类医疗机构、各专科均衡发展。此外，要强化医疗资源配置的严格规划约束，强化跨部门医疗服务质量安全、机构运行、从业人员行为的综合监管，严厉打击医疗机构诈骗、保险诈骗和腐败行为。拨号字段。 《建议》还对“加强县区和土著医疗机构运行保障”作出重要决策和安排。 2009年以来，医改政策明确必须为医疗卫生机构提供基本运行保障，这也是当前基层“三保障”之一。县级医疗机构是我国医疗卫生服务体系中承前启后的主要纽带。下一步，我们将会同有关部门解决县级医疗机构运行保障问题，深入研究相关政策，加大支持力度，促进县级医疗机构稳定服务和发展。推动对社会有需求、收费水平低、收支平衡困难的医疗机构和薄弱科室进行资金补贴，促进社会健康可持续发展。公立医院的发展。以人口高质量发展支撑中国式现代化 问：下一步推动人口高质量发展的具体举措是什么？答：人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑。实施生育、育儿、教育、健康等综合政策，优化生育支持政策和激励措施，继续扩大免费教育，建设生育友好型社会。要推动友善社会建设，引导青少年树立积极婚姻生育观，充分发挥托儿补贴、个人所得税减免等政策作用，发展普惠性托儿服务体系。深入实施孕早期保健行动，规划提高孕产预防能力和治疗能力，保护生育能力，发展op 综合医学教育和医疗保健服务。实行儿童保育补贴制度。目前，网上申请人数超过3100万，随时申请托儿补贴成为可能。接下来，我们将指导各地将托儿补贴及时、安全、有序发放到群众手中。 《建议》提出“深入开展托育服务补贴示范试点”，探索对托育服务机构追加补贴，从供需两端着手，减轻生育、育儿、教育等成本负担。 “十五五”期间，我国人口将持续老龄化，导致残疾、痴呆医疗和终末期患者临终关怀需求增加。加强重大健康问题科技创新，全面扩大城乡供给康复护理和临终关怀服务，开展老年健康促进行动，加强老年人健康管理，提高老年疾病综合诊疗和合并症管理能力，推动建立长期护理保险制度，推动为残疾人、老年人等群体提供上门医疗服务和居家床位服务，发展家庭医生服务，更好地关爱老年人和残疾人，体现公共服务的温暖和社会文明的发展。 （编辑：单小兵） 2585286 专访贯彻落实党的二十届四中全会精神权威｜为中国式现代化提供良好的健康基础和人口基础——专访国家卫健委党组书记、主任雷海潮 159020 更多关于 国内时事 的新闻RS 2025-11-18