银行业监管法修正案草案首次提请审议 强化锐利
银行业监督管理法修订草案于12月22日提请第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议第一次审议。修订草案共6章80条,体现了加强尖锐监管、完善金融监管措施、加强金融消费者权益保护。修订草案在强化尖锐监管的基础上,将监管对象从银行业金融机构扩大到银行业金融机构主要股东、实际控制人,并在准入条件、出资义务等方面提出要求,严防非法关联交易、逃税等违法行为。国家金融监督管理总局副局长丛林表示,当前银行业监管《银行管理法》于2004年实施,2006年对单项规定进行了修订,多年来,为加强银行业监管、促进银行业规范健康发展发挥了积极作用。其整体制度框架适应监管需要。但近年来,随着银行业的快速发展,管理面临一些新情况、新问题,有必要对现行法律进行修改。丛林表示,修订草案重点从制度机制上解决监管事项覆盖不全、监管措施不完善、风险处置机制不完善等突出问题,进一步强化风险管理、防范和化解。同时,要强化法律责任,加大对违法行为的处罚力度,提高违法行为的价值。形成强大震慑力。修订草案完善了许可管理制度,增加了批准设立银行业金融机构必须遵循的原则和评审条件,细化了行政许可变更事项,完善了时限要求。在完善监管措施方面,修订草案明确了银行业金融机构及其主要股东、实际控制人的信息报告义务;明确会计师事务所、律师事务所等银行服务机构必须勤勉尽责、履行职责;完善监管执行措施,新增责令转让资产、补充资本、转让实际控制权等监管措施,提高及时化解风险的能力。明确风险发生时,国务院银行业监督管理机构可以采取纠正、重组、处置等措施。收购、取消。在加强金融消费者权益保护方面,修订草案完善了消费者保护责任,健全了消费者保护机制,加强了从业人员管理,严禁虚假宣传、违规记账等侵犯客户权益的行为,加强了个人信息保护。
(编辑:蔡青)